Ursula von der Leyen envisage une enveloppe supplémentaire de 18 milliards d'euros d'aide à Kiev pour 2023, appelant d'autres grands donateurs à fournir le même effort que l'Union européenne.
La présidente de la Commission européenne va proposer cette semaine une nouvelle aide financière à l’Ukraine, rapporte Euronews, afin de permettre au pays de couvrir une partie de ses besoins pour 2023. L’annonce d’Ursula von der Leyen intervient après une conversation téléphonique avec le président ukrainien Volodymyr Zelensky le 6 novembre.
Ce soutien financier pourrait s’élever à 1,5 milliard d’euros par mois, soit un total de 18 milliards d’euros sur l’année. Cette aide devrait prendre la forme de prêts à long terme aux conditions financières avantageuses, et pourrait contribuer à soutenir les réformes à mener en Ukraine en vue de son adhésion à l’Union européenne, précise un communiqué de la Commission.
Cette enveloppe devrait être assortie d’un soutien similaire de la part d’autres grands donateurs, estime Ursula von der Leyen, qui a confirmé la poursuite de l’aide humanitaire fournie par Bruxelles et, de manière plus générale, le soutien à long terme de l’UE à Kiev.
Au cours de leur conversation téléphonique, Ursula von der Leyen et Volodymyr Zelensky ont évoqué la nécessité pour l’Ukraine de parvenir à exporter ses céréales, ainsi que la possibilité de renforcer les sanctions contre la Russie. Cette dernière a annoncé le 2 novembre la reprise de sa participation à l’accord d’Istanbul sur l’exportation des céréales ukrainiennes et russes, après avoir obtenu l’engagement de l’Ukraine de ne pas utiliser «le corridor humanitaire maritime» pour attaquer son territoire, suite à l’assaut mené contre la flotte de la mer Noire à Sébastopol le 29 octobre.
Le déficit ukrainien pourrait frôler les 40 milliards de dollars en 2023
Le 25 octobre, le président ukrainien avait réclamé, lors d’une conférence consacrée à la reconstruction de l’Ukraine tenue à Berlin, un effort financier considérable pour couvrir un déficit budgétaire estimé à 38 milliards de dollars en 2023. S’exprimant depuis Kiev, Volodymyr Zelensky avait exhorté les participants à «prendre une décision pour boucher le trou du déficit du budget ukrainien».
Le chancelier allemand Olaf Scholz avait appelé à «commencer maintenant» cette reconstruction, estimant qu’il s’agissait de «rien de moins que de créer un nouveau plan Marshall pour le XXIe siècle». La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, avait cité des chiffres de la Banque mondiale selon lesquels le coût des dégâts subis par l’Ukraine s’élèverait à environ 350 milliards d’euros (345 milliards de dollars). «C’est assurément plus que ce qu’un pays ou une union peut fournir seul. Nous avons besoin de tout le monde sur le pont», avait-elle déclaré.
Depuis 2014, l’UE a fourni plus de 5 milliards d’euros à l’Ukraine dans le cadre de plusieurs programmes d’«assistance macrofinancière», afin de soutenir la mise en œuvre d’un vaste programme de réformes dans des domaines tels que la lutte contre la corruption, la mise en place d’un système judiciaire indépendant, l’Etat de droit et l’amélioration du climat des affaires. Ce soutien s’est notoirement amplifié depuis le début du conflit en février : selon les chiffres de la Commission, le montant de l’assistance pourrait atteindre 10 milliards d’euros pour la seule année 2022.
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